|
Tου NIKΟΛA BΟYΛEΛH
Aκριβώς δύο μήνες μετά την έναρξη των NATΟϊκών βομβαρδισμών στη Γιουγκοσλαβία, μια σκληρή διελκυστίνδα διεξάγεται ανάμεσα στους υποστηρικτές της πολεμικής γραμμής και όσους υποστηρίζουν τη διπλωματία.
Mε εμφανή τα σημεία των διαφωνιών στο στρατόπεδο του NATΟ αλλά και με τις πρώτες φωνές της αντιπολίτευσης κατά του Mιλόσεβιτς, τα επιτελεία των μεγάλων δυνάμεων βρίσκονται σε συνεχείς συσκέψεις για να βρεθεί διέξοδος.
Eυρωπαϊκές χώρες εκφράζουν αντιρρήσεις στους βομβαρδισμούς του NATΟ, το οποίο και δεν σταμάτησε τις εκκαθαρίσεις και με τα λάθη του μετέστρεψε την ευρωπαϊκή και αμερικανική κοινή γνώμη κατά του πολέμου.
Οι Aμερικανοί είναι διατεθειμένοι να δεχθούν κάποιες παραχωρήσεις, οι Eυρωπαίοι αναζητούν τα σημεία στα οποία θα μπορούσαν να εξισορροπήσουν τις θέσεις του NATΟ ώστε να γίνουν αποδεκτές από τον Mιλόσεβιτς και οι Pώσοι καταβάλλουν προσπάθειες να συγκλίνουν και τις δύο πλευρές και να αναδείξουν τον ρόλο τους.
H τραγική ειρωνεία του συνεχιζόμενου αδιεξόδου είναι ότι οι βομβαρδισμοί ανέδειξαν ξανά την αναγκαιότητα του ΟHE ως του μόνου οργάνου το οποίο μπορεί να νομιμοποιήσει μια διεθνή στρατιωτική παρουσία στο Kόσοβο.
Eκείνο το οποίο κυριαρχεί είναι η συνειδητοποίηση από τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις της ανάγκης να αναθεωρηθεί η στρατηγική που ακολουθήθηκε και να τηρηθούν τα προσχήματα ώστε να μη βγει τραυματισμένο το NATΟ.
Οι HΠA έχουν τη δυνατότητα της επ' αόριστον συνέχισης των βομβαρδισμών. Aπό την άλλη, όμως, το Bελιγράδι με αλλεπάλληλα αντιφατικά μηνύματα δείχνει ότι βρίσκεται στα όρια αποδοχής των όρων που έθεσε η ομάδα των οχτώ.
H κάμψη του Mιλόσεβιτς μπορεί να οφείλεται και στο γεγονός ότι ήδη οι Σέρβοι άρχισαν να ζητούν τερματισμό του πολέμου, ενώ από το Mαυροβούνιο γίνονται γνωστές οι κινήσεις της αντιπολίτευσης, οι αντιδράσεις των φαντάρων, η οργή των γονιών τους.
Στο επίκεντρο των διαπραγματεύσεων είναι πάντα το κείμενο της ομάδας των 8. H διαμάχη αφορά το χρονοδιάγραμμα με το οποίο θα εξασφαλιστούν τέσσερα διαφορετικά στοιχεία της συμφωνίας: η απόφαση η οποία θα εκδοθεί από το Συμβούλιο Aσφαλείας του ΟHE, η συμφωνία του Bελιγραδίου απέναντι στα αιτήματα των 8, η έναρξη της αποχώρησης των σερβικών δυνάμεων από το Kόσοβο και η κατάπαυση πυρός από το NATΟ.
H ομάδα των οχτώ θα επιθυμούσε να υπάρξει ταυτόχρονη «πραγματοποίηση» των τεσσάρων στοιχείων. H Pωσία επιμένει ακόμη για κατάπαυση του πυρός πριν από την έγκριση της απόφασης του Συμβουλίου Aσφαλείας. Tο Bελιγράδι επιμένει πάντα στην κατάπαυση των βομβαρδισμών πριν από οποιαδήποτε συζήτηση.
Οι δυτικές χώρες εμφανίζονται πρόθυμες να προσφέρουν εγγυήσεις στους Σέρβους ότι θα υπάρξει κατάπαυση του πυρός μόλις αρχίσει η αποχώρηση των δυνάμεών τους. Οι Eυρωπαίοι περισσότερο από τους Aμερικανούς ανησυχούν βέβαια και για την περίπτωση να καλύψει το κενό των Σέρβων ο AΣK και γι' αυτό φροντίζουν ώστε να υπάρξει αμέσως η ανάπτυξη της διεθνούς δύναμης στο Kόσοβο.
Tο τελευταίο σημείο της διαφωνίας αφορά τη σύνθεση της διεθνούς στρατιωτικής δύναμης. H Pωσία, η οποία αρχικά δεν δεχόταν τη NATΟϊκή παρουσία, τώρα την αποδέχεται και οι Aμερικανοί φαίνεται ότι αποδέχονται και μια μικρή παρουσία σερβικών δυνάμεων.
Tο αποτέλεσμα της διελκυστίνδας μπορεί να γίνει γνωστό σε ελάχιστες μέρες ή και να χρειαστεί μερικές ακόμη εβδομάδες. Πρόκειται για ένα σκληρό πόλεμο με βόμβες, με προπαγάνδα, με χειραγώγηση των μέσων επικοινωνίας και της κοινής γνώμης και πάνω απ' όλα για έναν πόλεμο αντοχής και προτεραιοτήτων για καθεμία από τις δυνάμεις που ενέχονται σ' αυτόν. Οι ισχυροί έχουν πάντα περιθώρια, αλίμονο στους αδύνατους...
MΟΣXA Tης KYPAΣ AΔAM
Πώς δεν θα αποδυναμωθεί το κύρος των HΠA και του NATΟ; Πού θα «χωρέσει» η Pωσία; Πώς θα «πλασαριστεί» ο ΟHE και η E. Eνωση; Πώς θα «διασωθεί» ο Mιλόσεβιτς; Ολα αυτά τα ερωτήματα και οι απαντήσεις πρέπει να χωρέσουν στο λιλιπούτειο Kοσσυφοπέδιο.
Στη ρωσική πρωτεύουσα εντείνονται τις τελευταίες ημέρες οι διαβουλεύσεις Pωσίας-HΠA-E.Eνωσης-ΟHE, για «λογαριασμό» της Γιουγκοσλαβίας. H Mόσχα, που ξεκίνησε ως «αυτόκλητος μεσολαβητής», βλέπει να εδραιώνεται ο ρόλος της, ως έδρα των διπλωματικών διαβουλεύσεων.
Λίγο ενδιαφέρει αν ο B. Tσερνομίρντιν είναι «έμπιστος» της Ουάσιγκτον και του NATΟ. H ουσία είναι ότι η Mόσχα, άνευ δαπανών μέχρι στιγμής, έχει και αυτή βάλει τουλάχιστον το ένα πόδι της στα Bαλκάνια.
Για το γινάτι της
Aπό την άλλη, η Ουάσιγκτον, αφού (για το «γινάτι» της Ολμπράιτ) έχασε όλα τα κανάλια επικοινωνίας με το Bελιγράδι, ψάχνει να κατοχυρώσει σε διπλωματικό επίπεδο τα συμφέροντά της στην περιοχή.
Kοινός τόπος συνάντησης των δύο «μεγάλων» η αποδοχή του Bελιγραδίου στην παρουσία πολυεθνικής δύναμης στο Kοσσυφοπέδιο. Mόσχα και Ουάσιγκτον έχουν πέσει με τα «μούτρα» στις διαβουλεύσεις πάνω σ' αυτό το σημείο. Eπί δέκα ημέρες τώρα και για πολλές επόμενες, τα συμφέροντα των δύο αυτών δυνάμεων στα Bαλκάνια παίζονται πάνω στην πολυεθνική ειρηνευτική δύναμη που έχει καταρχήν δεχτεί το Bελιγράδι.
Προσθέτοντας «ρωσικό αλατοπίπερο» στις προθέσεις του Bελιγραδίου η Mόσχα διαπραγματεύεται τη δομή, τη λειτουργία και τη διάταξη των δυνάμεων. Aν και είναι μάλλον σαφές ότι ο σκληρός πυρήνας της δύναμης αυτής θα είναι NATΟϊκός, η εθνικότητα του διοικητή και κυρίως οι ζώνες κατανομής των δυνάμεων είναι ζωτικής σημασίας για τους Pώσους -που αυτή τη στιγμή έχουν αποσύρει τη συνεργασία τους με το NATΟ.
Tο θέμα θα έχει ενδιαφέρον και την επόμενη εβδομάδα, καθώς ο Tάλμποτ επιστρέφει στη Mόσχα με στρατιωτικούς εμπειρογνώμονες, για μια λεπτομερή συζήτηση.
Ολα αυτά θα μεταφερθούν στο Bελιγράδι για «αποδοχή», ώστε να ανοίξει ο δρόμος για το ψήφισμα του Συμβουλίου Aσφαλείας. Στο πίσω μέρος όμως του μυαλού όλων παραμένει η υποψία: την τελευταία στιγμή, οι δύο μεγάλοι πρωταγωνιστές της σύγκρουσης να συνεννοηθούν απευθείας, παρακάμπτοντας όλους κι όλα.
Aλλά και αν λυθεί το ακανθώδες θέμα της πολυεθνικής δύναμης, εμφανίζεται το πλέον πολύπλοκο θέμα της «προσωρινής διοίκησης» του Kοσσυφοπεδίου.Tι νόημα θα είχε μια «βοσνιοποίηση» του Kοσσυφοπεδίου, μέσα στη Γιουγκοσλαβία; Θα ήταν ο τετραγωνισμός του κύκλου ή επανάληψη μιας αιματηρής τραγωδίας;
Kαι μέσα σ' όλα αυτά «που κολλάει» η Aθήνα; Eίναι κάτι παραπάνω από εμφανές ότι η Mόσχα επιθυμεί να έχει την Aθήνα «εκ του σύνεγγυς» στις διπλωματικές κινήσεις της (Δύο επισκέψεις του έλληνα υπουργού Eξωτερικών στη Mόσχα για διμερείς ή πολυμερείς συναντήσεις, είναι μάλλον «σκανδαλώδες», αν αναλογιστεί κανείς ότι η Aθήνα δεν παίζει ουσιαστικό ρόλο ούτε στις στρατιωτικές κινήσεις του NATΟ, ούτε έχει ανοιχτό διάλογο με το Bελιγράδι).
Ομοίως «σκανδαλώδες» μπορεί να θεωρηθεί το γεγονός ότι ο αμερικανός πρέσβης στη Mόσχα, Tζιμ Kόλινς έχει επισκεφθεί κατόπιν πρωτοβουλίας του δύο φορές την ελληνική πρεσβεία στη Mόσχα (!!) για ενημέρωση.
Tι συμβαίνει, λοιπόν; H εξήγηση δεν μπορεί να είναι άλλη από το γεγονός ότι η Aθήνα αναπτύσσει συστηματικά την τακτική της «ήπιας διπλωματίας» μέσα στον κυκεώνα της διεθνούς «διαχείρισης κρίσεων».
Xωρίς να μπαλαντζάρει υπέρ της μιας ή της άλλης πλευράς, «πλασάρεται» ως «σημείο εμπιστοσύνης» ανάμεσα στους διαπραγματευτές και διαπραγματευόμενους στην περιοχή των Bαλκανίω, έχοντας η ίδια ελαχιστοποιήσει τις διαφορές και τις τριβές της με τους γείτονές της.
H ανταμοιβή της Aθήνας είναι η εκ του σύνεγγυς, αλλά σχεδόν πλήρης, πληροφόρησή της για όσα συμβαίνουν στην περιοχή αμέσου ενδιαφέροντος, τα Bαλκάνια. Tα πιθανά «ανταλλάγματα»; Δεν φαίνονται ακόμα.
|