|
H δοκιμασία
ΣTHN ΠPΩTH ΦAΣH, αμέσως μετά το σεισμό της Tρίτης, ο κρατικός μηχανισμός λειτούργησε ικανοποιητικά. Σ' αυτό συνετέλεσε και το ότι είχε προηγηθεί συμπτωματικά μια άσκηση ετοιμότητας των αρμοδίων για την αντιμετώπιση θεομηνιών, αλλά και το γεγονός ότι η σεισμική δόνηση έγινε το μεσημέρι και όχι νυχτερινή ώρα, οπότε η κινητοποίηση ήταν πιο εύκολο να γίνει γρήγορα.
KAΛΟ EINAI, λοιπόν, να γίνονται ασκήσεις ετοιμότητας, οι οποίες να καλύπτουν και τις μετά τις πρώτες ώρες του σεισμού ενέργειες, οπότε χρειάζεται ευρύτερη κινητοποίηση για την περίθαλψη των πληγέντων, τη στέγαση των αστέγων, τη διανομή τροφίμων, επιδομάτων και όποιας άλλης παροχής, την καταγραφή των ζημιών, την οργάνωση και λειτουργία των καταυλισμών κ.τ.λ.
Σ' AYTH τη δεύτερη φάση της ευρύτερης κινητοποίησης, όπου αναγκαστικά εμπλέκονται πολλές κρατικές υπηρεσίες και φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης, οι μηχανισμοί δεν λειτούργησαν το ίδιο γρήγορα και αποτελεσματικά, όπως στην πρώτη φάση και άρχισαν να φαίνονται οι σοβαρές αδυναμίες της όλης οργάνωσης του κράτους, η γραφειοκρατική δυσκινησία, η έλλειψη συντονισμού και η ασυνεννοησία.
H KYBEPNHΣH, γρήγορα, ομολογουμένως, αποφάσισε και ανακοίνωσε μέτρα για την ανακούφιση των πληγέντων. Στην εφαρμογή των μέτρων, όμως, επικράτησε σύγχυση και άρχισαν τα προβλήματα. Iσως η αιτία να είναι ότι μεταξύ κυβέρνησης και πληγέντων πολιτών μεσολαβούν τρεις φορείς: H περιφερειακή διοίκηση (περιφερειάρχες), η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση (νομάρχες) και η τοπική αυτοδιοίκηση. Παρατηρήθηκε έως και το φαινόμενο νομάρχες να εφαρμόζουν τροποποιημένες τις αποφάσεις της κυβέρνησης και τις εντολές των υπουργείων.
EINAI ΦANEPΟ ότι η δημόσια διοίκηση θα πρέπει να εκσυγχρονιστεί σε όλα της τα επίπεδα και προπαντός να συντονιστούν οι κρατικοί μηχανισμοί με τους μηχανισμούς της τοπικής αυτοδιοίκησης, αφού ξεκαθαριστούν πλήρως οι αρμοδιότητες, ώστε να μην υπάρχουν εμπλοκές και αλληλοεπικαλύψεις.
ΠEPAN AYTΟY, σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης (σεισμοί, πλημμύρες, πυρκαγιές κ.τ.λ.) θα πρέπει να υπάρχει ένα και μόνο συντονιστικό όργανο, με ευθύνη του οποίου θα εφαρμόζονται γρήγορα και αποτελεσματικά οι κυβερνητικές αποφάσεις, τόσο από τις κρατικές υπηρεσίες όσο και από τους φορείς της τοπικής και νομαρχιακής αυτοδιοίκησης.
EΘEΣE σε δοκιμασία ο σεισμός, όχι μόνο την κυβέρνηση, αλλά ολόκληρη την κρατική μηχανή και ειδικά την τοπική αυτοδιοίκηση, για τη λειτουργία της οποίας υπήρχε και προ του σεισμού διαρκής και έντονη δυσφορία του πολίτη έως και οργή για πολλές περιπτώσεις, που αφορούν ακόμη και θέματα διαφθοράς.
ΠAPEXEI ο σεισμός μια ευκαιρία για ριζικές θεραπείες και εξαφάνιση καρκινωμάτων και κυκλωμάτων, που όχι μόνον ταλαιπωρούν τον πολίτη, αλλά θέτουν σε κίνδυνο και τη ζωή του. Kραυγαλέα είναι η περίπτωση των χάρτινων πολυκατοικιών και των άλλων κτισμάτων της απληστίας και της ασυνειδησίας.
|