Τη διαβεβαίωση ότι θα συμμορφωθεί προς «τας υποδείξεις» του Συμβουλίου της Επικρατείας, παρ' όλο που διαφωνεί, έδωσε χθες ο υπουργός Παιδείας Γερ. Αρσένης, μετά τη δημοσίευση της απόφασης του Aνωτάτου Δικαστηρίου, που επιφέρει ισχυρό πλήγμα στην εκπαιδευτική μεταρρύθμιση, καθώς «κηρύσσει» αντισυνταγματικό το νόμο 2525/97 για τη λειτουργία των ΠΣΕ.

«Αν και το περιεχόμενο της απόφασης ως προς τα ειδικότερα θέματα δεν με βρίσκει σύμφωνο, το υπουργείο Παιδείας θα συμμορφωθεί και θα κάνει τις αναγκαίες προσαρμογές», τονίζει σε χθεσινοβραδινή ανακοίνωσή του και προσθέτει: «Το υπουργείο, ανταποκρινόμενο στη συνταγματική επιταγή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, θα προβεί σε όλες τις αναγκαίες ρυθμίσεις για τη διασφάλιση της συνέχισης του σπουδών των φοιτητών των ΠΣΕ του Πολυτεχνείου Κρήτης».

Στην ίδια ανακοίνωση επισημαίνει ότι η απόφαση δεν πλήττει τη συνταγματικότητα του θεσμού των ΠΣΕ, αλλά αναφέρεται σε ειδικά ζητήματα διαδικαστικού χαρακτήρα. Ετσι ή αλλιώς, πάντως, ο Γερ. Αρσένης είναι υποχρεωμένος να κινηθεί στο πνεύμα των παρατηρήσεων του ΣτΕ, ώστε το επόμενο εγχείρημα επαναφοράς του θεσμού να κινείται εντός του Συντάγματος, για να μην προσκρούσει και πάλι στο... σκόπελο του δικαστηρίου.

H απόφαση

Ομόφωνα οι δικαστές του Ε' Tμήματος έκριναν ότι οι διατάξεις του νόμου 2525/97 παραβιάζουν το Σύνταγμα, καθώς είναι αντίθετες με τις συνταγματικές αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας. Και αυτό διότι, ενώ τα πτυχία που δίνονται από τα ΠΣΕ είναι ταυτόσημα με τα πτυχία των ΑΕΙ, ο τρόπος και τα κριτήρια εισαγωγής στα ΠΣΕ δεν είναι αντικειμενικά. Σύμφωνα με την απόφαση (υπ' αριθμ. 2830/99) με τις επίμαχες ρυθμίσεις:

1 Επιτρέπεται η πρόσβαση σε ελληνικά ΑΕΙ (εισαγωγή, μετεγγραφή ή κατάταξη) και παρέχεται η δυνατότητα απόκτησης πτυχίου τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με βάση κριτήρια που δεν είναι ακαδημαϊκά, είναι δηλαδή άσχετα με την εξακρίβωση της ικανότητας των υποψηφίων σε μαθήματα συναφή προς το γνωστικό αντικείμενο του τμήματος που θέλουν να εισαχθούν (όπως η ηλικία, τα χρόνια επαγγελματικής προϋπηρεσίας και τα χρόνια μεταλυκειακής εκπαίδευσης).

2 Εισάγεται άνιση μεταχείριση υπέρ των υποψηφίων που εγγράφονται στα ΠΣΕ και σε βάρος των εισαγομένων ύστερα από αξιολόγηση στα πανεπιστήμια, η οποία δεν στηρίζεται σε γενικά και αντικειμενικά κριτήρια. Και αυτό, διότι δεν αντιδιαστέλλεται το αντικείμενο και το περιεχόμενο των ΠΣΕ με εκείνων των συμβατικών τμημάτων, ώστε να δικαιολογηθεί ο τυχόν διαφορετικός τρόπος πρόσβασης στα ΑΕΙ, που πάντως δεν πρέπει να στηρίζεται σε μη ακαδημαϊκά κριτήρια, κατά παράβαση της αρχής της αξιοκρατίας.

3 Η εξουσιοδοτική διάταξη του νόμου 2525/97 για τη λειτουργία των ΠΣΕ, βάσει της οποίας εκδόθηκε η υπουργική απόφαση, είναι ανίσχυρη, διότι όφειλε να καθορίζει τη μορφή των οργάνων που διοικούν τα ΠΣΕ και να παρέχει οργανωτικές και λειτουργικές εγγυήσεις ως προς τη σχέση των ΠΣΕ με τα πανεπιστήμια.

Οι δικαστές υπενθυμιζουν στο νομοθέτη ότι οφείλει να κινείται μέσα στα όρια που διαγράφονται από την αρχή της ισότητας και υποδεικνύουν τι δεν πρέπει να κάνει: «Τα όρια αυτά αποκλείουν τόσο την άνιση μεταχείριση είτε με τη μορφή της εισαγωγής ενός χαριστικού μέτρου ή ενός προνομίου που δεν συνδέεται με αξιολογικά κριτήρια είτε με τη μορφή της επιβολής μιας αδικαιολόγητης επιβάρυνσης ή της αφαίρεσης δικαιωμάτων, που παρέχονται από προϋφιστάμενο ή συγχρόνως τιθέμενο γενικότερο κανόνα. Επίσης, δεν μπορεί να γίνεται αυθαίρετη εξομοίωση διαφορετικών καταστάσεων ή ενιαία μεταχείριση προσώπων που βρίσκονται κάτω από διαφορετικές συνθήκες με τυπικά ή συμπτωματικά κριτήρια».