|
Tης EΛENAΣ BAPINΟY
Στις ρυθμίσεις για το εκπαιδευτικό προσωπικό των ΤΕΙ και στην ισχύ του πτυχίου των σπουδαστών που έχουν αποφοιτήσει ήδη από τα ιδρύματα επικεντρώνονται οι ενστάσεις των μελών της τεχνολογικής εκπαίδευσης μετά τη δημοσιοποίηση του σχεδίου νόμου του υπουργείου Παιδείας που εντάσσει τα ΤΕΙ στην ανώτατη εκπαίδευση.
Η ηγεσία του υπουργείου Παιδείας καθησυχάζει: Ο Πέτρος Ευθυμίου με δήλωσή του στην «Ε» ξεκαθαρίζει ότι «δεν θα υπάρξουν πριν και μετά πτυχία» και ο Φίλιππος
Πετσάλνικος στις δικές του δηλώσεις υποστηρίζει ότι δεν υποβαθμίζονται οι καθηγητές των ΤΕΙ, αφού δεν θα προκύψει διαφορά στο ρόλο τους στην εκπαιδευτική διαδικασία και στη μισθολογική τους κατάσταση.
Οι διατάξεις που νομοθετούν την ανωτατοποίηση των Τεχνολογικών Ιδρυμάτων και αποσαφηνίζουν το καθεστώς λειτουργίας τους (ανακοινώθηκαν προχθές από το υπουργείο Παιδείας) προβληματίζουν:
- Τους καθηγητές των ΤΕΙ που εκτιμούν ότι «διώκονται» λόγω των διατάξεων που προσδιορίζουν την υπηρεσιακή τους κατάσταση («Εντεταλμένοι» εκπαιδευτικοί- ακαδημαϊκά προσόντα- κρίση από πανεπιστημιακούς). Προσανατολίζονται σε κινητοποιήσεις.
- Τους αποφοίτους, μέχρι σήμερα, από τα ΤΕΙ, για την ισοτιμία του πτυχίου τους
σε σχέση με τα πτυχία που θα αποκτήσουν οι σπουδαστές βάσει του νέου νόμου.
- Τα Πανεπιστήμια, που είχαν ζητήσει από το υπουργείο Παιδείας να προηγηθεί η αξιολόγηση των ΤΕΙ από τη νομοθετική ένταξή τους στην ανώτατη εκπαίδευση. Οι εκπρόσωποι των ΑΕΙ θεωρούν ότι τεχνολογικές ειδικότητες των πανεπιστημίων θίγονται από τις διατάξεις για τα ΤΕΙ και αντιδρούν διότι δεν πραγματοποιήθηκε
ο τριμερής διάλογος που είχαν προτείνει.
Τα αδιευκρίνιστα σημεία του προτεινόμενου σχεδίου νόμου για τα ΤΕΙ επιχειρεί η
«Ε» να φωτίσει με βάση τη σύνθεση των ερμηνειών και των επεξηγήσεων των πλευρών, των εκπαιδευτικών και των σπουδαστών των ΤΕΙ και του υπουργείου Παιδείας αντίστοιχα:
1. Ακυρώνεται από τις διατάξεις η εκπαιδευτική υπόσταση των εκπαιδευτικών των ΤΕΙ;
Περισσότεροι από τους μισούς (1.188 συγκεκριμένα) από τους υπηρετούντες, σήμερα, εκπαιδευτικούς στα Τεχνολογικά Ιδρύματα, θα διδάσκουν ως «εντεταλμένοι» στην εκκίνηση εφαρμογής του νέου νόμου για τα ΤΕΙ, ενώ οι υπόλοιποι (1.079) που διαθέτουν τα τυπικά προσόντα που απαιτούνται, θα κριθούν
για την ένταξη και την εξέλιξή τους στις βαθμίδες, σε πρώτη φάση από πανεπιστημιακούς.
Οι διατάξεις του σχεδίου νόμου του υπουργείου Παιδείας που αφορούν τους καθηγητές, εάν ισχύσουν με τη μορφή που ανακοινώθηκαν χθες, προβλέπουν δημιουργία νέας εκπαιδευτικής βαθμίδας (αναπληρωτές καθηγητές), δεύτερης ιεραρχικά, και μετατρέπει σε «εντεταλμένους» όλους τους διδάσκοντες που υπηρετούν σήμερα στα ΤΕΙ (2.267 συνολικά), οι οποίοι, προκειμένου να ενταχθούν
και να εξελιχθούν στις τέσσερις πλέον βαθμίδες, θα πρέπει να διαθέτουν τα απαραίτητα ακαδημαϊκά προσόντα (διδακτορικά, μεταπτυχιακοί τίτλοι) που ορίζει ο νόμος.
Σύμφωνα με τα στοιχεία από την αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Παιδείας, αυτή τη στιγμή υπηρετούν στα ΤΕΙ 2.267 εκπαιδευτικοί. Από αυτούς οι 674 διαθέτουν διδακτορικό δίπλωμα, οι 405 μεταπτυχιακούς τίτλους, οι 619 πτυχίο ΑΕΙ και οι 569 πτυχίο ΤΕΙ. Αυτό σημαίνει ότι:
- Οι 1.188 (619 με πτυχίο ΑΕΙ +
569 με πτυχίο ΤΕΙ), για να θέσουν υποψηφιότητα για την κρίση που θα τους τοποθετήσει στις εκπαιδευτικές βαθμίδες (εφ' όσον με
το νέο νόμο μετατρέπονται σε «εντεταλμένους» θα πρέπει να μπουν στη διαδικασία
εξασφάλισης των τυπικών προσόντων που απαιτούνται (διδακτορικό- μεταπτυχιακά).
- Οι 1.079 που διαθέτουν τα προσόντα (επίσης χαρακτηρίζονται «εντεταλμένοι») θα περάσουν από τη διαδικασία αξιολόγησης, για να ενταχθούν στις βαθμίδες.
ΤΕΙ: «Για τα επόμενα πέντε χρόνια, τα Τεχνολογικά Ιδρύματα θα βρίσκονται στον αέρα». Αυτό το σχόλιο προέκυψε χθες από μέλη της κοινότητας των Τεχνολογικών Ιδρυμάτων, μετά την πρώτη ανάγνωση της μεταβατικής διάταξης που αναφέρεται στο εργασιακό καθεστώς των εκπαιδευτικών.
ΥΠΕΠΘ: Η ηγεσία του υπουργείου Παιδείας αντικρούει κατηγορηματικά τον ισχυρισμό, υποστηρίζοντας ότι θα χρειαστούν μόλις λίγοι μήνες για να διαμορφωθεί με ακρίβεια η διάταξη για τους εκπαιδευτικούς των ιδρυμάτων και να
λειτουργήσει το σύστημα εκλογής και εξέλιξης στις βαθμίδες, άρτια σε εσωτερικό
επίπεδο.
Για τους 1.079 που διαθέτουν τα προσόντα οι αρμόδιοι του υπουργείου υποστηρίζουν ότι η διαδικασία είναι απλή, αφού αναφέρεται στη διαπίστωση (βάσει του ελέγχου των ακαδημαϊκών τίτλων και των δημοσιεύσεων) των απαιτούμενων προσόντων. Και αυτό διότι σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, του υπουργείου Παιδείας, στις δύο πρώτες βαθμίδες, όπως ορίζονται από τον ισχύοντα
νόμο, δηλαδή των καθηγητών και των επίκουρων, το 81% και το 62% αντίστοιχα διαθέτουν μεταπτυχιακούς τίτλους και διδακτορικά.
2.
Η αξιολόγηση των εκπαιδευτικών των ΤΕΙ ανατίθεται στους πανεπιστημιακούς;
Αναφέρεται στη μεταβατική διάταξη: «Οι κρίσεις (των εντεταλμένων εκπαιδευτικών) διενεργούνται από ειδικά πενταμελή εκλεκτορικά σώματα ανά ειδικότητα ή συναφείς ειδικότητες που απαρτίζονται από καθηγητές ή αναπληρωτές
καθηγητές του οικείου Τμήματος ΤΕΙ. Σε περίπτωση μερικής ή ολικής έλλειψης Ε.Π. των βαθμίδων αυτών τα εκλεκτορικά σώματα συμπληρώνονται ή συγκροτούνται από προσωπικό των ίδιων βαθμίδων άλλων Τμημάτων ΤΕΙ ή ελλείψει και αυτών από καθηγητές ή αναπληρωτές καθηγητές πανεπιστημίων αντίστοιχης ή συναφούς ειδικότητας.
Είναι σαφές ότι στην πρώτη περίοδο εφαρμογής του νόμου τα εκλεκτορικά σώματα θα συγκροτηθούν από πανεπιστημιακούς, καθώς οι εκπαιδευτικοί των ΤΕΙ ως «εντεταλμένοι» δεν θα μπορούν να συμμετάσχουν στη διαδικασία.
ΤΕΙ: Οι εκπρόσωποι των εργαζομένων κρίνουν υποτιμητική τη διάταξη, καθώς θεωρούν ότι θα εξεταστεί η εκπαιδευτική υπόστασή τους από τους καθηγητές των πανεπιστημίων.
ΥΠΕΠΘ: Αποδέχεται, βέβαια, ότι σε πρώτη φάση οι καθηγητές των ΤΕΙ θα αξιολογηθούν από πανεπιστημιακούς (σ.σ.: η ηγεσία του υπουργείου δεν συμμερίζεται τον όρο «αξιολόγηση» και χαρακτηρίζει τη διαδικασία ως «απλή διαπιστωτική πράξη») αλλά ότι η ρύθμιση αυτή αποτελεί εισαγωγική φάση στην εκκίνηση του συστήματος, αφού γρήγορα θα εφαρμοστεί από αυτοτελείς εσωτερικούς
μηχανισμούς.
Ο υφυπουργός Παιδείας Φίλιππος Πετσάλνικος δήλωσε στην «Ε» κατηγορηματικά: «Δεν υποβαθμίζουμε τον εκπαιδευτικό και το συνολικό ρόλο των μελών του Εκπαιδευτικού Προσωπικού των ΤΕΙ».
3.
Ο σημερινός καθηγητής του ΤΕΙ θα πρέπει να υποβληθεί σε αξιολόγηση για τη θέση
του αναπληρωτή καθηγητή (μικρότερη βαθμίδα);
Το ερώτημα προκύπτει από τη διατύπωση της διάταξης: Οι καθηγητές, επίκουροι καθηγητές και οι καθηγητές εφαρμογών (που εντάσσονται σε θέσεις εντεταλμένου εκπαιδευτικού προσωπικού) μπορούν να ζητήσουν μέσα σε έξι χρόνια από την έναρξη ισχύος του νόμου να κριθούν για την κατάληψη Ε.Π. στις βαθμίδες αναπληρωτή καθηγητή, επίκουρου καθηγητή και καθηγητή εφαρμογών αντίστοιχα (στην αντιστοιχία παραλείπεται η βαθμίδα του καθηγητή).
ΤΕΙ: «Δηλαδή ο πρωτοβάθμιος καθηγητής, ύστερα από τόσα χρόνια υπηρεσίας θα περάσει από αξιολόγηση για τη θέση του αναπληρωτή και να επανακριθεί, προκειμένου να επιστρέψει στη θέση που κατείχε;
ΥΠΕΠΘ: Η ηγεσία του υπουργείου Παιδείας υποστηρίζει ότι είναι δυνατή η μετάβαση του καθηγητή στην αντίστοιχη θέση, εφ' όσον διαθέτει τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά προσόντα.
Οπότε συνάγεται ότι ή η διατύπωση της διάταξης είναι ελλειματική ή πως θα διευκρινιστεί στη συνέχεια, στη διατύπωση της τελικής μορφής του νομοσχεδίου, ενδεχομένως με την πρόσθεση συμπληρωματικών προαπαιτούμενων για την κατάληψη της πρωτοβάθμιας θέσης.
4.
Για τους καθηγητές (με τα πτυχία των ΑΕΙ και των ΤΕΙ) που αυτή τη στιγμή δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για ένταξη στις βαθμίδες, παράλληλα έχουν αρκετά χρόνια υπηρεσίας και ορισμένοι μάλιστα βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση, τι
προβλέπεται;
Παράδειγμα, στο ΤΕΙ Πειραιά από τους 37 καθηγητές που έχουν πτυχίο ΑΕΙ οι 33 συνταξιοδοτούνται.
ΤΕΙ: «Θα αποχωρήσουν από τα ιδρύματα ύστερα από όλα αυτά που προσέφεραν τόσα χρόνια για την ανάπτυξή τους, με τη σφραγίδα του «εντεταλμένου»; Και οι εκπαιδευτικοί που θα υπηρετούν ως «εντεταλμένοι» μέχρι να συμπληρώσουν τα απαραίτητα προσόντα δεν θα βρίσκονται σε διαφορετική θέση από τους συναδέλφους
τους που θα ενταχθούν στις βαθμίδες; »
ΥΠΕΠΘ: Ο υφυπουργός Παιδείας δήλωσε στην «Ε»: «Πρόκειται για τους εκπαιδευτικούς που ξεκίνησαν να εργάζονται στα ΤΕΙ τότε που η νομοθεσία δεν ζητούσε διδακτορικό ή μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών, αλλά βέβαια συνέβαλαν τα μέγιστα στην ανοδική πορεία των ΤΕΙ. Δεν θα υποβαθμιστούν καθόλου, αφού θα έχουν ακριβώς τα ίδια δικαιώματα και τον ίδιο ρόλο σε ό,τι αφορά την εκπαιδευτική διαδικασία και θα έχουν τις ίδιες οικονομικές απολαβές. Βέβαια, δεν θα μπορούν να συμμετάσχουν στα εκλεκτορικά σώματα, διότι ο καθηγητής που δεν έχει διδακτορικό δεν μπορεί να κρίνει το συνάδελφό του που διαθέτει».
Οσο για τους εκπαιδευτικούς που βρίσκονται κοντά στα χρόνια συνταξιοδότησης, ο
κ. Πετσάλνικος δήλωσε ότι το υπουργείο Παιδείας θα επιδείξει την απαιτούμενη ευαισθησία, ώστε να μην προκύψει ηθικής τάξεως ζήτημα.
5.
Τα πτυχία των αποφοίτων των ΤΕΙ και τα πτυχία που θα πάρουν οι σημερινοί σπουδαστές μετά την έναρξη εφαρμογής του νόμου θα έχουν την ίδια ισχύ, αφού τα
«παλιά» αποκτήθηκαν επί νόμου που τοποθετούσε τα ΤΕΙ στην τριτοβάθμια εκπαίδευση και τα «καινούργια» στην ανώτατη;
Ο υπουργός Παιδείας με τη δήλωσή του στην «Ε» ξεκαθαρίζει:
«Δεν θα υπάρξουν πριν (σ.σ. το νόμο) και μετά πτυχία. Με το σχέδιο νόμου γίνεται η θεσμική αποσαφήνιση ενός καθεστώτος που ήδη υπάρχει, δηλαδή η κατοχύρωση της υπάρχουσας κατάστασης και η θεσμική πρόνοια για τη δυναμική ανάπτυξη των ΤΕΙ προς το μέλλον».
|